NCLT(National Company Law Tribunal)가 임명한 진상 조사 패널은 승인된 해결 계획에 따라 Suraksha Realty Limited가 이끄는 컨소시엄이 인수한 Jaypee Infratech Ltd(JIL)가 약속된 일정 내에 프로젝트를 완료하지 못해 수천 명의 주택 구매자가 소유권을 기다리고 있다고 결론지었습니다.
전 NCLT 회원인 Prasanta Kumar Mohanty와 Deepti Mukesh 박사로 구성된 2인 위원회는 2026년 6월 30일 현재 19개 JIL 프로젝트의 진행 상황을 모두 다루는 최종 보고서를 8월 20일에 제출했습니다.
건설 지연 및 배송 미달에 대한 주택 구매자의 불만은 “정확하고 진실”하다는 사실을 확인하고 NCLT가 결함을 “긴급하게 인식”하고 적절한 규정 준수 지침을 내릴 것을 촉구했습니다.
NCLT는 2023년 3월 Suraksha Realty Limited와 Lakshdeep Investments and Finance Private Limited가 제출한 정리 계획을 승인했으며, 이 결정은 2024년 5월 NCLAT(National Company Law Appellate Tribunal)에서 확정되었습니다. 컨소시엄은 나중에 JIL을 인수했습니다.
JIL의 250개 주거용 타워 중 12,867개 유닛으로 구성된 91개는 성공적인 해결 신청자(SRA)가 인수하기 전에 완료되었습니다. 나머지 159개의 타워는 10,164개의 유닛을 포함하는 97개의 블록 타워와 6,067개의 유닛을 포함하는 거의 완성된 62개의 타워로 구성됩니다.
SRA는 6개월과 1년의 유예기간을 포함해 18개월 이내에 거의 완성된 62개의 타워에 대한 잔여 작업을 완료하기로 되어 있었습니다. 그러나 2년 동안 3,444건의 소유권 제안을 발행하고 2,614건의 전대 계약을 체결했습니다. 위원회는 의무사항이 충족되었다면 6,000건 이상의 입찰이 이뤄졌을 것이라고 말했다.
한편, 97개 차단 타워의 진행 상황은 독립적으로 확인할 수 없었으며 위원회는 SRA의 데이터에 신뢰성이 부족하다고 밝혔습니다.
노동력 부족
위원회는 업무가 지연되는 주요 원인 중 하나로 인력 배치 부족을 꼽았습니다. 해결 계획에는 약 12,000명의 근로자가 필요했지만 SRA는 2025년 1~3월에 평균 1,787명, 2026년 1~3월에는 4,735명, 2026년 4~6월에는 5,415명의 근로자를 배치했다고 보고했습니다.
그러나 현장 방문 동안 위원회는 일부 지역에서 200~300명의 작업자만 관찰했으며 실제 배치된 인원은 약 3,500~4,000명으로 추정했습니다. 5,000명 이상의 직원이 필요하지도, 이용 가능하지도 않다는 SRA의 주장을 거부하면서 그 자리는 “받아들일 수도 없고 신뢰할 수도 없다”고 말했습니다. 12,000명 이상의 인력을 즉시 배치할 것을 권고했습니다.
패널은 또한 사용된 강철의 품질에 대한 주택 구입자들의 우려가 진짜라는 사실을 발견했습니다. 그는 SAIL 및 Tata와 같은 제조업체에서 공급하는 강철 이외의 강철이 사용되고 있다고 언급했으며 지진 취약 지역에 위치한 30~32층 타워에서는 품질이 타협될 수 없다고 강조했습니다.
이 보고서는 정리 계획에 따라 요구되는 Rs 3000 crore 운전 자본 시설을 마련하지 못한 것을 포함하여 몇 가지 다른 위반 사항을 지적했습니다. 또한 NCLAT가 명령한 농민에 대한 추가 보상을 위해 총 6억 6600만 레이에 달하는 3회 분할금이 2026년 5월 24일 현재 미지급 상태로 남아 있는 것으로 나타났습니다.
위원회는 또한 2024년 6월 SRA가 인수된 이후 NCLT가 의무화한 월간 진행 보고서가 제출되지 않았다는 점도 지적했습니다. 프로젝트 모니터링 위원회가 ‘비효율적’이라고 설명했으며 건설에 할당된 자금이 관련 기관으로 전용되어 뮤추얼 펀드에 투자했다고 밝혔습니다. 1월에 등록된 FIR은 약 3억 레이의 횡령 혐의를 제기했습니다. SRA는 거래가 나중에 취소되었다고 말했습니다.
출구 수락샤가 물었다.
패널은 또한 결의안 신청자 2명 중 한 명인 수락샤부동산의 탈퇴에 대해서도 의문을 제기했다. SRA는 진술서에서 수락샤가 “적법하게 해고”되었으며 실행에 아무런 역할도 하지 않았으며 Lakshdeep Investments and Finance Private Limited가 계획을 실행하도록 남겨두었다고 밝혔습니다.
위원회는 탈퇴 상황이 불분명하며 해결 계획에 따라 두 신청자가 공동으로 책임을 져야 한다고 지적했습니다. 계획이 실행되지 않은 상태에서 신청인이 이해관계자에게 알리거나 재판소의 승인을 구하지 않고 철회할 수 있다는 것이 “놀랍다”는 사실이 밝혀졌습니다. 그는 또한 자금 남용 혐의가 발생했을 때 수락샤가 JIL과 여전히 연관되어 있는지 여부가 확실하지 않다고 말했습니다.
빌라, 토지 및 상업 시설에서도 지연이 보고되었습니다. Kingswood Oriental에서는 37개의 빌라 중 7개가 불완전한 상태로 남아 있었으며, 3개의 프로젝트에서 652개의 상업용 유닛에 대해 18개의 소유권 제안만 발행되었습니다.
위원회는 또한 SRA가 개발을 포기하고 환불을 제공한 Agra Kensington Park의 부지 할당을 지원했습니다. 그는 850에이커 규모의 부지를 조사한 후 해당 토지가 침해 없이 위치가 좋은 것을 발견했으며 SRA가 “시간 낭비 없이” 토지를 할당해야 한다고 말했습니다.
새로운 해결 계획 없음
위원회는 또 다른 주요 불만사항으로 이자, 벌금, 이체 수수료를 확인했습니다. 은행이 대출을 연장하지 않은 2017년 8월 9일부터 2024년 6월 4일 사이의 파산 유예 기간에는 이자나 벌금 이자를 부과해서는 안 된다고 밝혔습니다. 또한 1만 명 이상의 구매자에게 이익이 될 수 있다며 이적 수수료 문제를 개선할 것을 권고했습니다.
조사 결과에도 불구하고 위원회는 승인된 일정을 엄격하게 따르지는 않지만 건설 및 인도가 계속되고 있다는 점을 지적하면서 새로운 해결 계획을 제안하지 말라고 권고했습니다.
대신 그는 모니터링 메커니즘을 재구성할 것을 권고했습니다. 여기에는 한 달 이내에 프로젝트 모니터링 위원회를 재구성하고, JIL 이사회에 독립적인 관찰자를 임명하고, 2028년 2월까지 Rs 100 crore 성과 은행 보증을 갱신하고, 대출 기관이 할당된 토지를 투명하게 판매할 수 있도록 허용하는 것이 포함됩니다.
SRA는 위원회에 2026년 3월 31일 기준 현금 및 등가물 Rs 1,403 crore와 Yamuna 고속도로에서 약 Rs 600 crore의 병원 매각으로 인한 예상 수익 및 Rs 50-60 crore의 월 통행료 징수를 언급하면서 자금이 부족하지 않다고 말했습니다. 그러나 위원회는 느린 건설, 노동력 부족, YEIDA 요금 미지급 등을 고려할 때 적절한 자금에 대한 요청이 설득력이 없다고 판단했습니다.
SRA를 처벌하거나 더 강력한 조치를 취하는 결정은 이제 CNLT에 달려 있습니다.
2026년 10월 6일에 게시됨
